التعقيدات التقنية والأخطار السياسية والاجتماعية تعطل الإصلاحات الكبرى

أكد أنّ العملية تتطلب تحالفا وطنيا.. بن خالفة:

ثمن المبعوث الخاص للاتحاد الإفريقي وزير المالية الأسبق عبد الرحمن بن خالفة الأوامر التي أعطاها رئيس الجمهورية، الثلاثاء، باتخاذ التدابير اللازمة لدعم انطلاقة اقتصادية قوية، مشددا على ضرورة تبني مقاربات وأساليب جديدة لتحقيق ذلك بعيدا عن الطرق الإدارية القديمة.
وأوضح بن خالفة لدى نزوله، الثلاثاء، ضيفا على برنامج "ضيف الصباح" الذي تبثه القناة الإذاعية الأولى "أن أوامر رئيس الجمهورية تندرج ضمن نظرة متكاملة ومتجانسة وليست ظرفية، وأن الإدارة الاقتصادية تبقى العمود الفقري لهندسة الاقتصاد".
ويرى بن خالفة أن "الاقتصاد لا يتعافى بالطرق القديمة والنظرة الإدارية والقرارات الموسمية والظرفية، وإنما بالهندسة والنظرة متوسطة وطويلة المدى".
وأضاف ضيف الصباح أن "سنة 2020 كانت سنة سياسية ومؤسساتية، بينما ستكون سنة 2021 سنة اقتصادية ومالية بامتياز"، متوقعا استقرار أسعار النفط فوق مستوى 50 دولارا للبرميل.
وفي السياق، اعتبر بن خالفة أن الأولوية الآن هي لعودة الاقتصاد إلى القيم الاقتصادية، وهندسة وحوكمة جديدة، مع بقاء القطاعات ذات الطابع الاجتماعي ضمن الأولويات، لافتا إلى أن قانون المالية لسنة 2021 يتوخى الحفاظ على القدرة الشرائية للمواطن.
ولكن بن خالفة نبه إلى أن هامش المناورة في قانون المالية 2021 ضيق للاستدراك في ظل عجز الميزانية التي قدرها بألفي مليار دينار.
على صعيد متصل، أرجع بن خالفة سبب تعطل ملف الإصلاحات الكبرى إلى تعقيداتها التقنية والخطر السياسي والاجتماعي الذي قد يترتب عنها، على حد وصفه، لافتا إلى أن العملية تتطلب تحالفا وطنيا.
وأشار بن خالفة إلى أن الإدارة ليست آلية اقتصادية، وأن دورها ينحصر في المراقبة والضبط فقط، مشددا على أن قواعد اللعبة في مجال الاستثمار والصناعة التحويلية والتركيبية والمجال الضريبي يجب أن تثبت.
وفي هذا الصدد، يرى بن خالفة أن إصلاح المنظومة الاقتصادية يكون بالكف عن الازدواجية في السوق وسعر الصرف وتحقيق الاندماج الاقتصادي الداخلي بوضع حد للاقتصاد الموازي، لافتا إلى أن احتواءه لن يكون بالردع، بل بالتحفيز، بحزمة من الإجراءات على المدى المتوسط والبعيد.
من جهة أخرى، أوضح بن خالفة أن الحكومة تعمل على ثلاث جبهات، هي جبهة مواجهة وباء كورونا وجبهة الإقلاع الاقتصادي وجبهة الإصلاحات الكبرى التي تعالج القضايا الاقتصادية هيكليا.
واعتبر بن خالفة أن إستراتيجية الجزائر في مواجهة الوباء ومرافقة الاقتصاد كانت منسقة وجيدة، وأن كل الإجراءات والحزم الاقتصادية كانت فعالة، رغم أن تفاعل المؤسسات لم يكن في المستوى، من حيث التطبيق وليس من حيث المحتوى.
أما ماليا، فيرى بن خالفة أن تمويل الميزانية يمثل معضلة، ويجب العودة إلى نمط تمويلي غير تقليدي عبر تعبئة الموارد الداخلية غير القنوات المصرفية، إلى جانب اللجوء إلى الموارد الخارجية عبر جلب الاستثمارات الخارجية المباشرة.
كما تواجه الجزائر في الظرف الحالي – حسب بن خالفة – منافسة شرسة في المنطقة العربية الحرة والمنطقة الإفريقية وحتى في مجالي النفط والغاز.
س. ع