الجامعة الجزائرية: نظرة من الداخل .. The Algerian University: View Inside

تمهيد: لست من المتشائمين أو من أولئك الحاقدين الموتورين الذين ما فتئوا يقدحون في كل مشروع تشتم منه رائحة الوطنية والأصالة، فراحوا بكل وسائلهم ينعتون المنظومة التربوية الوطنية وفي كل مستوياتها، بأقبح الصفات وأخطر الاتهامات، فكان أهم هذه الادعاءات على فجاجتها وتعميمها، أن هذه المنظومة ''المريضة'' و''المنكوبة'' قد أفرزت ثقافة العنف واللاتسامح، وأنها أنتجت جيلا من المعوقين لغويا ودينيا، يدعو إلى الأصولية والإرهاب، إلى غير ذلك من الترهات والأراجيف التي لا تستند إلى أي منطق، ناهيك عن الموضوعية المستخلصة من البحوث العلمية الرصينة، بل هي في حقيقة الأمر، سموم اعتادت على بثها شرذمة متمرسة في قلب الحقائق، متمكنة ومتجذرة في بعض دواليب المؤسسات والهيئات النافذة، إنهم ببساطة دعاة الاندماج القدامى والجدد، الذين كانوا سببا في تأجيل استعادة الشعب الجزائري، سيادته وحريته وإطالة محنته، ولولا تصميم هذا الشعب على تجاوزهم ليلة الفاتح من نوفمبر 1954 وإقدامه على بذل التضحيات الجسام وصبره ومعاناته التي مازالت آثارها ماثلة إلى اليوم، لاستمر ليل الجزائر، ولاستمر الاستعمار جاثما على رقابنا متحكما في أنفاسنا وأرزاقنا، حالنا في ذلك حال كثير من الشعوب الإفريقية التي مازالت إلى اليوم تعاني ويلات الاستعمار، وأهمها السيادة المنقوصة أو الشكلية. 3 .2 محيط الإقامة الجامعية
لن نعدو الحقيقة، إن نحن جزمنا بأن محيط الإقامة الجامعية سواء كان داخليا أو خارجيا، محيط مناوئ وشديد الخطورة والحساسية. وهذا، نظرا لطبيعة الإقامة الجامعية المتميزة بتنوع نشاطاتها ومهامها وما تستدعيه من اعتمادات مالية، أسالت لعاب كثير من الطامعين. وكذا، دورها الرئيسي في أداء الجامعة لوظيفتها. فهي تشكل نقطة اهتمام وجذب يعرضانها باستمرار، إلى عوامل المد والجزر، اللذين ما فتئا يهددان استقرارها ويؤثران على مردودها. لقد كان من الممكن أن تلعب التنظيمات الطلابية، كحليف متعاون ومتضامن، دورا ايجابيا وحاسما في إضفاء الجدية والواقعية على كل منحى من مناحي الحياة الجامعية، والإقامة الجامعية على وجه الخصوص. لولا أن بعض هذه التنظيمات وانصياعا لتوجهات وسلوكيات بعض مؤطريها، رهنت مستقبلها العلمي وحتى المهني، في مزاد النشاطات السياسوية والحزبية الضيقة، فتزببت قبل أن تصير عنبا، وانحرفت عن أهداف رسالتها السامية والحضارية. ذلك، أنها جعلت من بعض مطالبها الاجتماعية، وبقدر أقل مطالبها البيداغوجية، سيف دموقليس (DAMOCLES)، تشهره في كل مناسبة. وهو ما انعكس سلبا على السير الحسن لهذه المؤسسة الجامعية الحيوية، نتيجة بعض الممارسات الصادرة عن بعض التنظيمات الطلابية، التي نصبت نفسها حكما وخصما وضحية، في آن واحد. وهذا في غياب النصوص القانونية المنظمة لعلاقة هذه التنظيمات بإدارة الإقامة. والوثيقة الموجودة حاليا، وثيقة تجاوزها الزمن، بفعل تسارع الأحداث والتطورات التي عرفتها الجامعة متأثرة بما هو حاصل في المجتمع من تحولات سياسية واجتماعية واقتصادية عميقة.
وهكذا، تحولت بعض هذه التنظيمات متحللة ومتحررة من كل القيود والضوابط القانونية والأخلاقية، إلى أداة ضغط وابتزاز، تملي شروطها وتفرض مطالبها على المدير المسير والتاجر الممون والمقاول المنجز. بل، إن بعضها تجاوز كل الأعراف والقيم فيشترط على الجهات الوصية في تعسف ومكابرة، تعيين فلان وفصل علان. أما ممارسات بعضها على المستوى البيداغوجي، فقد أخذت منعرجا خطيرا، فالغياب المزمن لبعض أعضاء هذه التنظيمات، لا يمنعه تحت التهديد والوعيد، من الحصول على أعلى العلامات وفي كل المقاييس. وإذا حدث أن ندد الطلبة ببعض الأساتذة بدعوى ضعف مستواهم العلمي وأدائهم البيداغوجي أو تعسفهم في معاملة الطلبة، فإن أغلب هذه الحالات مفتعلة، وتندرج في إطار ما أشرنا إليه من سلوكيات منحرفة للتنظيمات الطلابية سالفة الذكر. التي أمعنت في انتهاج راديكالية مصطنعة. فحاولت احتكار الساحة الجامعية، بإعاقة ومنع نشاطات بعض التنظيمات الطلابية المعروفة باعتدالها وانتهاجها أساليب حضارية في الطرح والمطالبة بالحقوق. بدل تلك التي غضت الطرف عن المشاكل الحقيقية التي تشكو منها الغالبية العظمى من الإقامات الجامعية، كالتأطير والأداء الإداري الضعيف، وصنوف القهر والإذلال التي يتعرض لها الموظفون والعمال من بعض المسيرين، مع سكوت متواطئ للفروع النقابية وعجزها عن التنديد بهذه التصرفات المشينة... أو النقص الفادح للوسائل البشرية. سواء، من حيث العدد أو التأهيل المهني المتكيف مع طبيعة ونوعية الخدمات المتميزة نتيجة ذلك النقص، بعدم مطابقتها لشروط الغذاء الصحي والمتوازن. فغياب التكوين العلمي في ميدان الإطعام، يضاف إليه عدم توفر الإحصائيات والتقديرات الدقيقة للمكونات البشرية المراد إطعامها (طلبة، أساتذة، عمال، زوار). كلها عوامل أدت إلى اختلال وتفاوت كبير في كمية ونوعية المواد الغذائية والوحدات الحرارية الواجب توفرها في كل وجبة، وحسب الظروف الطبيعية أو البيداغوجية، التي يمر بها الطالب في مختلف أطوار حياته الجامعية.
لذلك، فقد تميز إعداد الوجبة عموما، بالتبذير وسوء التقدير زيادة ونقصانا، وفي كلا الحالتين، فهي في تقدير الأغلبية من الطلبة وبقية أفراد الأسرة الجامعية، وجبة رديئة وغير مجدية.
هذا، ونشير كذلك، إلى ظاهرة العجز المزمن في كمية الوجبة المقدمة، وما تفرزه من مشاكل حقيقية، خلال عملية تدارك هذا العجز. حيث يعمد مسيرو المطاعم الجامعية وبطريقة مبسطة واستعجالية، إلى تعويض هذا العجز بتحضير وجبة أو شبه وجبة باردة وغير صحية. مكونة أساسا من المصبرات والمعلبات(؟!!) التي كثيرا، ما تؤدي إلى حالات التسمم أو مضاعفات صحية أخرى، في الأمدين، العاجل والآجل.
وفي هذا السياق، نشير إلى غياب سياسة تكوين جادة، تتماشى مع متطلبات المرحلة. خاصة، في مجال الإطعام الذي يشكل نقطة سوداء، طغت وحجبت كل المجهودات المادية والبشرية التي تسعى إلى توفيرها الجهات الوصية. لكن، دون جدوى. وفي هذا السياق، نشير إلى أن القطاع واعتمادا على وسائله الذاتية، البشرية منها والمادية، قادر على تطبيق سياسة تكوين داخلي مواز ومستمر، في مجالات الإطعام والنشاطات الرياضية والثقافية. كالمسرح والرسم والسينما..الخ. حيث أن القدرات البشرية والمالية متوفرة، تحتاج فقط، إلى ترشيد وحسن استغلال، تضبطها إجراءات قانونية تنفيذية. إن الاستعمال الأمثل والعقلاني لما تزخر به الإقامة الجامعية من امكانات متنوعة، سيوفر عليها صرف اعتمادات هامة، كان من الأولى أن تنفق في مجالات أخرى تساهم في تحسين ظروف حياة الطالب المقيم.
وفي مجال النشاطات العلمية والثقافية والرياضية، لا بد من الإشارة إلى غياب بعض الإقامات الجامعية من حيث تسطير وتنظيم وتنفيذ برنامج هذه النشاطات. إذ، تكتفي بمنح مساعدات مالية ومادية لبعض التنظيمات الطلابية المعينة، معتبرة أنها بهذا التصرف قد أنجزت مهمتها. والحقيقة، أن مثل هذه الإجراءات المعطلة والراهنة لدور الإقامة في هذا المجال، هي التي فتحت الباب مشرعا، على كل أنواع المزايدات والتجاوزات التي يعرفها قطاع الخدمات الجامعية. وغياب التكفل الحقيقي بالطالب وتنصل بعض المسيرين طوعا أو كرها، من مهامهم المسندة إليهم، أدى إلى اهتزاز مصداقية الإقامة الجامعية. وبالتالي، فقدانها السيطرة على الأوضاع بصفة عامة.
هذا من جهة، ومن جهة أخرى، نشير إلى الدور السلبي الذي تلعبه بعض الإدارات المحلية في تأزم الأوضاع وتفاقمها. وذلك من خلال اتخاذ أو إملاء إجراءات مصيرية، متجاهلة فيها الشروط الموضوعية المتحكمة في تسيير هذه الاقامات. وهو ما يؤدي إلى إرباك عملية التسيير برمتها. يحدث هذا، بدعوى أن هذه الجهات قد قدمت بعض الخدمات والتسهيلات التي هي في الحقيقة، من صميم مهامها واختصاصاتها. فتطالب بدورها، بالمقابل الذي كثيرا، ما يتجاوز صلاحيات المسير وإمكانات الإقامة.
ومن هنا، فإن الضرورة ملحة لتحديد دور هذه الجهات كطرف مساهم ومنجز لبرامج الدولة، وليس كوصاية مباشرة، تقوم بمهام تسيير هي من صميم صلاحيات مسير الإقامة لا غير. ثم، إن غياب تقاليد الحوار والتشاور لدى بعض مسيري الإقامات أو مسؤولي الإدارات المحلية، يؤدي إلى صراع طفيلي نتيجة تباعد وجهات النظر واختلاف الرؤى والتصورات للقضايا المطروحة وما تستوجبه من حلول تخدم المصلحة العامة وتقضي تلقائيا، على كل بؤر التوتر والانسداد. وما لمسناه في كثير من الحالات، أن العلاقة بين هذين الطرفين المجبرين على التعاون والتكامل، تأخذ أبعادا أخرى، تضع مصداقيتهما في مأزق، نتيجة جنوح أحدهما إلى سلوكيات تفضل الاستبداد على الحوار والتشاور.
؟الخاتمة
وبعد، هذه نظرة من الداخل (View In) للجامعة الجزائرية. حاولت كإطار مسير، وبقدر كبير من التجرد والتحرج، أن أشخص بعض الظواهر السلوكية والتربوية والاجتماعية التي طبعت وأثرت على تسيير المؤسسة الجامعية إداريا وبيداغوجيا وماليا، وحتى سياسيا. وحالات التسيير التي تعرضت لها، لا تعني أشخاصا معينين أعرفهم ويعرفونني، فذلك ليس قصدي ولا يخدم المؤسسة الجامعية كهيأة قانونية اعتبارية، تسمو على الأشخاص ولا ينبغي أن تتأثر مهمتها الأساسية بتعاقب المسيرين، باستثناء الجوانب الإيجابية التي يجب تثمينها والإضافة إليها. أما ما خلا ذلك، فيدخل في خانة التاريخ.
هذا، ولقد فضلت السكوت عن بعض القضايا التي أراها ثانوية، أو أنها ذات علاقة ترابط وظيفي ببعض القضايا الكبرى التي تطرقت إليها. لذلك، فتناولها في الظرف الراهن، سابق لأوانه. كما أنني وفي تعرضي لبعض الأحداث العامة التي تعيشها المؤسسة الجامعية، فضلت التلميح على التصريح والاقتضاب على الإطناب، لأسباب منهجية وموضوعية عديدة. أهمها في نظري، طبيعة هذه الدراسة المتواضعة، والتي هي تحليلية-نقدية وليست إجرائية-تقنية. والأهم من هذا وذاك، إتاحة الفرصة لأطراف أخرى من داخل الجامعة ومن خارجها، للمساهمة الجادة في إثراء النقاش ودفعه إلى أقصى ما يمكن، من خلال إبداء آرائهم وطرح مقترحاتهم التي سيكون لها الأثر البليغ والفائدة الجمة في تجسيد مشروع الجامعة الجزائرية.
وعليه، فأنني لا ادعي الكمال في الطرح والمعالجة، أو الدقة في الإحاطة والإلمام بكل قضايا الجامعة المتميزة بالتعقيد والتشابك. فتلك غاية عزيزة المنال وشرف لا ادعيه. هذا من جهة، ومن جهة أخرى، وبرغم المسحة السوداوية التي طبعت بعض أجزاء صورة الجامعة، إلا أن هناك ملامح ناصعة، وواعدة لهذه المؤسسة الاستراتيجية. سوف لن تعدم أيد وعقولا تجسدها واقعا علميا وثقافيا، يفيض حركة ونشاطا وإنجازات ستكون في مستوى طموحات وآمال كل جزائري وجزائرية يعز عليهما أن يستمر بلد العزة والكرامة، سابحا في غيبوبة عميقة، نتيجة ممارسات عابثة ومستخفة بقدرات ومقدرات المواطن والوطن.
انتهى
المراجع( نصوص تأسيسية)
0 0- بيان أول نوفمبر.1954
01 - الدستور (تعديل 28 /11/ 1996).
02 - القانون 1278- المتعلق بالقانون العام للعمال (المواد سارية المفعول).
03 - الأمر0306- المؤرخ في 15/ 07/ .2006 المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية
04 - المرسوم التنفيذي .22489 المتضمن القانون الأساسي الخاص المطبق على عمال الأسلاك المشتركة للمؤسسات والإدارات العمومية (المواد سارية المفعول).
05 - المرسوم التنفيذي .0408 المؤرخ في 19/ 01/ .2008 المتضمن القانون الأساسي الخاص بالموظفين المنتمين للأسلاك المشتركة في المؤسسات والإدارات العمومية
06 - ملف ''إصلاح التعليم العالي'' وزارة التعليم العالي والبحث العلمي جانفي .2004
07 - مجلة '' Science et Vie '' العدد: 871 افريل .1990 ص: 58 وما بعدها.
08 كتاب: ''تعلم لتكون'' اليونسكو- ترجمة: الدكتور/ حنفي بن عيسى- الجزائر- .1974
09 - كتاب: ''من تصفية الاستعمار إلى الثورة الثقافية: 1962- .1972 تأليف:
الدكتور/احمد طالب الإبراهيمي. ترجمة: الدكتور/ حنفي بن عيسى الجزائر- .1972
10 - كتاب: ''التعلم ونظرياته: الدكتور/ فاخر عاقل. بيروت لبنان .1981
11 - كتاب: '' LINGUISTIQUE GENERALE '' تأليف: LYONS John.
منشورات مكتبة لاروس باريس - .1970 (مترجم عن الإنجليزية).
12 - كتاب: '' INTRODUCTION A LA PSYCHOLINGUISTIQUE '' تأليف: Hans HORMANN منشورات مكتبة لاروس باريس .1972 (مترجم عن الألمانية).
13 - كتاب: '' LES ALGERIENS ET LEURS LANGUES ''
تأليف: خولة طالب الإبراهيمي- مطبوعات الحكمة - الجزائر- .1997
14 - كتاب: '' INTRODUCTION A LA PSYCHOLOGIE '' تأليف: R. DELDIME و R. DEMOULIN ط: د.م.ج الجزائر - .1975
15 - كتاب: '' LA BIBLE LE CORAN ET, LA SCIENCE '' - تأليف:
Maurice BUCAILLE مطبوعات SEGHERS باريس .1976
16 - كتاب: '' L'Homme D OU VIENT-IL '' - تأليف:
Maurice BUCAILLE مطبوعات SEGHERS باريس ط/.1980 .7
17 - مجلة '' الثقافة '' الأعداد: .197736 .197314 .197104
'' '' '' .198585 .198163 .197741
18 - مجلة '' العربي '' العدد: .451 جوان 1996- ص: 68-.72
19 - مجلة '' العربي '' العدد: .546 ماي 2004- ص: 22-.25
'' '' '' '' '' - ص: 26-.29