قانون المالية 2018 "محافظ" والضريبة على الثروة قد تثبط عزائم الجزائريين في تشكيل الثروة

بن خالفة

وصف وزير المالية السابق عبد الرحمن بن خالفة قانون المالية 2018 ، بالقانون " المحافظ" ، مشيرا إلى أن ميزاينة 2017 كانت في حدود 6 آلاف مليار دينار في حين ارتفعت في قانون المالية 2018 إلى 8 آلاف مليار دينار وهو ما يجعل من كفاءة تحمله صعبا ،
وقال إن ضريبة الثروة المستحدثة رغم أنها تدخل ضمن سياسة الانضاف الضريبي إلا أنه قد تقلل عزائم الجزائريين في تشكيل الثروة. وأوضح بن خالفة في حصة خاصة للاذاعة الجزائرية ، أنه في الوقت الذي لجأت فيه الدول البترولية على غرار قطر والسعودية إلى خفض موزاناتها ، دخلت الجزائر في منحى تصاعدي برفعها بحوالي 2000 مليار دينار ،من خلال الخروج من الموارد الميزاناتية إلى الموارد غير الميزاناتية وهو ما يفسر وصفه ب " المحافظ " ، مؤكدا أن القدرة الشرائية للمواطنين لن تمس ، باعتبار أن الضرائب ذات التطبيق الواسع ( IBS ،TVA، IRG)، وأموال التحويلات الاجتماعية والدعم لم يشهدا انخفاضا ( اموال التحويلات الاجتماعية عرفت زيادة ب 8 بالمائة) ، بينما تخلت الدولة عن حقها الضريبي لمدة 5 سنوات لصالح المستثمرين وهو ما يجعل ميزانية 2018 استثنائية على حد تعبير الخبير بن خالفة لأنها حافظت على الميكانيزمات نفسها حينما كان سعر البترول يعادل 120 دولار للبرميل. وشدد بن خالفة على ضرورة إيجاد موارد غير ميزانتية لتخفيض العجز وتحقيق التوازن الذي يرتفع طرديا مع ارتفاع الميزانية السنوية وهو ما حذر منه الرئيس عبد العزيز بوتفليقة خلال اجتماع مجلس الوزراء الذي خصص لمناقشة قانون المالية 2018. وقال ضيف القناة الأولى إن "نسبة النمو يجب أن ترفع لأن الجزائر بحاجة إلى 9-10 آلاف مليار دينار سنويا ، فعوض أن نأتي به من الضرائب ومن الميزانية، علينا أن نأتي به من الموارد السوقية، داخلية كانت أو خارجية عن طريق الاتثمار المباشر ، من غير اللجوء إلى الاستدانة" .
ضريبة الثروة تدخل في إطار الانصاف الجبائي
وبخصوص الضريبة على الثروة التي وردت لأول مرة في قانون المالية 2018، أوضح بن خالفة أن السياسة الضريبية التي تنتهجها الجزائر تقوم أولا على مردودية النزام الضريبي وثانيا على ما وصفه بالإنصاف الضريبي وهي معادلة صعبة سيما في زيادة المداخيل الضريبية دون الضغط على المستهلكين أوالمستثمرين. وعما إذا أدت سياسة " من أين لك هذا" -ضمن ضريبة الثروة أو ضريبة الذمة المالية كما وصفها بن خالفة- إلى تنفير المستثمرين وتخويفهم ، قال بن خالفة إنه حقيقة ستقلل من عزائم من يريد تشكيل ثروة بشفافية وليس بالتبييض، مشيرا إلى إنها تعد إنصافا ولا يجب الاعتماد عليها في التمويل لان حجمها لن يكون كبيرا مشيرا إلى أن زيادة 0.2 بالمائة في الضريبة على القيمة المضافة يمكن أن تدر مداخيل جدبائية أكثر بعشر مرات من مداخيل الضريبة على الثروة.واقترح بن خالفة تخفيض الإجراءات الجبائية لأنها كلما زادت هذه الاجراءت ، انخفضت المداخيل الجبائية، مثمنا في هذا الصديد اعتماد التصريح عن بعد وكذا الدفع عن بعد وهو ما يجنب دافعي الضرائب التنقل وتضييع الوقت ، كما اقترح المتحدث أيضا توسيع الوعاء الجبائي ليشمل الناشطين في التجارة الموزاية وهوا ما اعتبره أولوية على ضريبة الثروة.