مزاد شفهي بين المتعهدين في حال تساوي العروض

استبعاد المتعاملين الغشاشين من عمليات الاستيراد
حددت الحكومة دفتر الأعباء النموذجي الذي يضبط شروط و كيفيات الحصول عن طريق المزاد على حصص الاستيراد أو أجزائها، حيث يمنع من المشاركة في عملية المزاد المتعاملون الاقتصاديون المسجلون في البطاقية الوطنية لمرتكبي الغش.
وأصدرت الحكومة قرارا وزاريا مشتركا بين وزارتي المالية و التجارة، يتضمن الموافقة على دفتر الأعباء النموذجي الذي يحدد شروط و كيفيات الحصول على الحصص أو أجزائها، والذي صدر في العدد رقم 9 من الجريدة الرسمية، ويفسح المجال أمام كل متعامل اقتصادي شخص طبيعي أو معنوي يستوفي الشروط المنصوص عليها في التشريع والتنظيم المعمول بهما، وكذا دفتر الأعباء النموذجي، المشاركة في المزاد المفتوح للحصول على الحصص أو أجزائها.
ويجب أن يرفق كل عرض مطابق للنموذج المحدد، نسخة من السجل التجاري ساري المفعول عند تاريخ المزايدة، مع إثبات ممارسة النشاطات ذات الصلة بالمنتوجات والسلع موضوع الحصص لمدة 3 سنوات على الأقل، مستخرج ضريبي مصفى يتضمن جدولا زمنيا للدفع أو الإجراء القانوني للدفع، نسخة من بطاقة التعريف الجبائي، وشهادة محينة للضمان الاجتماعي لغير الأجراء. وتنص المادة الرابعة من القرار انه « لا يمكن للمتعاملين الاقتصاديين المسجلين في البطاقية الوطنية لمرتكبي الغش المشاركة في عملية المزاد».
وينشر إعلان فتح الحصص عن طريق المزاد على الموقع الالكتروني لوزارة التجارة وفي يوميتين وطنيتين (باللغة العربية والفرنسية) قبل شهر على الأقل من تاريخ المزايدة، يوضح الإعلان مكان المزايدة، تعيين الحصص أو أجزائها، السعر المقترح للحصول على الحصص أو أجزائها، آخر اجل لاكتتاب التعهد، قائمة الوثائق المطلوبة لتكوين الملف، تاريخ فتح العروض من طرف الهيئة المؤهلة، و مكان إيداع
التعهدات.
ويمكن لكل متعامل اقتصادي أن يقدم تعهدا في جزء أو عدة أجزاء من الحصص المفتوحة للمزاد شريطة ألاّ يفوق حد 20 بالمائة من الحجم الكلي للحصة. ولا يقبل تقديم أكثر من تعهد لكل جزء من الحصة من طرف نفس المتعامل.
ويجري المزاد عن طريق المزايدة بتعهدات مختومة. حيث تودع التعهدات والملفات القانونية المطلوبة على مستوى مكتب استقبال العروض، قبل الساعة الرابعة مساء من يوم المزايدة، على الأكثر، في ظرف مزدوج مغلق ، مرفق بصك مسمى لصالح رئيس مفتشية أملاك الدولة المختص إقليميا، المعبر عن مبلغ العرض، و يشرف على عملية المزايدة أعوان مؤهلون تابعون لإدارة الأملاك العمومية، بمساعدة الأمانة التقنية.
وينص على وجوب فتح التعهدات يوم المزايدة من طرف أعضاء مكتب المزايدة، بحضور المتعهدين أو ممثليهم المؤهلين. وتمنح المزايدة لصالح المتعهد المستوفي الشروط المنصوص عليها في دفتر الأعباء الذي قدم أحسن عرض مالي للحصول على الحصة أو أجزائها. في حالة تساوي العروض، يقوم مكتب المزايدة، أثناء انعقاد الجلسة، بمزاد شفهي بين المتعهدين الذين قدموا أحسن عروض متساوية.
بعد كل جلسة مزايدة، يحرر رئيس مكتب استقبال العروض محضرا تسجل فيه قائمة المزايدين والأجزاء الممنوحة لهم ومبالغ عروضهم. وترسل نسخة من المحضر إلى اللجنة الوزارية المشتركة الدائمة المكلفة بفحص الرخص المنصوص عليها في المرسوم التنفيذي الذي يحدّد شروط وكيفيات تطبيق أنظمة رخص الاستيراد أو التصدير للمنتوجات والبضائع. تمنح المزايدة الحق للمزايد في استعمال جزء من الحصة العائدة له، وتسلّم له رخصة استيراد غير آلية.