هذه شروط تأسيس مكاتب الصرف في الجزائر

أفرج بنك الجزائر مؤخرا، عن شروط الترخيص بتأسيس مكاتب الصرف في الجزائر، حيث تضمن العدد الأخير من الجريدة الرسمية، نظام رقم 23-01 المؤرخ في 21 سبتمبر 2023 يتعلق بشروط الترخيص بتأسيس مكاتب الصرف واعتمادها ونشاطها، وهي خطوة مهمة لتنظيم صرف العملات الأجنبية في الجزائر وفق أطر قانونية، والقضاء على السوق الموازية المستقطبة لأموال ضخمة.
يهدف نص النظام الجديد الموقع من طرف صالح الدين طالب محافظ بنك الجزائر، إلى تحديد الشروط المتعلقة بالترخيص بتأسيس مكاتب الصرف واعتمادها ونشاطها. ويقصد ب«مكتب الصرف" حسب المادة 2 من النظام كل شركة صرف تؤسس حسب الإشكال المنصوص عليها في المادة 91 من القانون رقم 23-09 المؤرخ في 21 جوان 2023 المتضمن القانون النقدي والمصرفي، للقيام بعمليات الصرف اليدوي وتشمل عمليات بيع مقابل العملة الوطنية لعملات أجنبية قابلة للتحويل بصفة حرة، لصالح الأشخاص الطبيعيين المقيمين في إطار حق أو منحة الصرف لغرض السفر الى الخارج، العلاج الطبي في الخارج، نفقات الدراسة والتدريب، وتشمل كذلك عمليات بيع العملة الوطنية لعملات أجنبية قابلة للتحويل بصفة حرة لصالح الأشخاص الطبيعيين غير المقيمين في حدود الرصيد الباقي لديهم بالدينار، عند نهاية إقامتهم بالجزائر والناتجة عن عملية تنازل عن العملة الأجنبية منجزة من قبل، كما تشمل عمليات شراء مقابل العملة الوطنية لعملات أجنبية قابلة للتحويل بصفة حرة من قبل أشخاص طبيعيين مقيمين غير مقيمين.وبخصوص رخصة تأسيس مكتب الصرف، أوضح النظام أنه يوجه طلب الترخيص بتأسيس مكتب الصرف إلى رئيس المجلس النقدي والمصرفي قصد دراسته من طرف المجلس ويرفق الطلب بالملف التأسيس، على أن يقوم المجلس النقدي والمصرفي بتبليغ قراره لمقدم الطلب في غصون ثلاثة أشهر من تاريخ استلام الملف الكامل، ويسري مفعول الترخيص المتعلق بتأسيس مكتب صرف ابتداء من تاريخ تبليغه.
ولاعتماد مكتب الصرف، يتعين على مكتب الصرف الذي تحصل على الترخيص تحت طائلة البطلان، طلب الاعتماد من المحافظ في أجل لا يتعدى 12 شهرا اعتبارا من تاريخ تبليغ الترخيص، ويرفق هذا الطلب بملف الاعتماد، كما يجب أن يحرر رأسمال مكتب الصرف المعاين قانونا نقدا وكليا عند تأسيسه ب 5 ملايين دينار جزائري، لمكتب الصرف المؤسس في شكل شركة ذات أسهم، ومليون دينار، لمكتب الصرف المؤسس في شكل شركة ذات المسؤولية المحدودة أو شركة المساهمة البسيطة.
وتقوم مصالح بنك الجزائر بمعاينة مسبقة للمحل الموجه لممارسة نشاط مكتب الصرف، تتوج هذه المعاينة بتحرير تقرير يرسل إلى المحافظ، ويمنح الاعتماد بموجب مقرر من المحافظ لممارسة نشاط مكتب الصرف إذا استوفى المكتب كل شروط التأسيس.
ويلزم البنك مكتب الصرف الذي تحصل على الاعتماد من المحافظ أن يباشر مهامه في أجل لا يتعدى 12 شهرا من تاريخ تسليم الاعتماد تحت طائلة البطلان، ويخضع وجوبا لترخيص مسبق من طرف المجلس النقدي والمصرفي.