إجراءات صارمة لمراقبة حسابات الهيئات والمؤسسات العمومية

مرسوم تنفيذي يمنعها من التعديل والشطب والحذف في العمليات الحسابية

الوزير الأول: أحمد أويحي
أصدر الوزير الأول مرسوما تنفيذيا يحدد شروطا صارمة لكيفيات مسك المحاسبة بواسطة أنظمة الإعلام الآلي يفرض على جميع الهيئات والشركات العمومية تطبيق أحكامه لضمان مطابقة البيانات الخاصة بتسيير المحاسبة والميزانية والشؤون المالية.
*
*
*
ويفرض نص القانون عدم شطب أو تصحيح التسجيلات في المحاسبات اليدوية وفي المحاسبات الممسوكة عن طريق نظام الإعلام الآلي ومنع كل تعديل أو حذف لتسجيل مصادق عليه.
*
ويجب على المحاسب إعداد ملف يبين الإجراءات والتنظيم المحاسبي بشكل يسمح لفهم نظام المعالجة ومراقبته ويحفظ هذا الملف مع كل التحيينات التي تطرأ لمدة توافق تلك التي يتطلبها عرض الوثائق المحاسبية التي يستند عليها.
*
*
*
* إلزام المؤسسات العمومية بأرشفة كل العمليات ومطابقتها مع الوثائق المصادق عليها
*
ويجب أن يحتوي البرنامج المعلوماتي للمحاسبة المستعمل على ملف يصف الشكل والخاصيات التي يمكن طبعها أو توفيرها على شكل إلكتروني، ويجب أن يسير البرنامج المعلوماتي للمحاسبة بشكل يطابق ما هو موجود في ملفه، وأن يكون هذا التطابق انعكاسيا بينهما، ويجب أن يطابق البرنامج المعلوماتي للمحاسبة أهدافه الموضحة ولا يمكنه أن يحتوي أي وظيفة أخرى غير مدرجة في الملف.
*
ويجب على المحاسب المستعمل للبرنامج المعلوماتي أن يكون لديه تعهد من طرف معد البرنامج ينص على مطابقة البرنامج المعلوماتي للتعليمات المقررة في هذا المرسوم، ويقبل من خلاله بناء على الطلب بمنح أعوان المراقبة الجبائيين أو المدقق المؤهل بموجب القانون الذين يقدمون طلب مبرر ملف تقني للبرنامج المعلوماتي للمحاسبة.
*
ويجب إعداد كل الكشوف التي يجب على المؤسسة بشكل آلي من خلال المعطيات التي تم إدخالها في البرنامج المعلوماتي للمحاسبة، ويشترط أن يتطابق كل كشف بدقة مع الأحكام القانونية أو التنظيمية التي تسيّره، ويجب أن يضمن البرنامج احترام التوازنات الأساسية لمحاسبة القيد المزدوج سواء من خلال المراقبة المسبقة أو اللاحقة، وذلك لا سيما عن طريق المساواة بين الجانب المدين والجانب الدائن لكل تسجيل محاسبي، والمساواة بين الجانب المدين والجانب الدائن لكل يومية في كل فترة، والمساواة بين مجاميع مجموع الوثائق المسجلة ومجموع اليوميات المساعدة في كل فترة، والمساواة بين مجموع حركات الجانب المدين وحركات الجانب الدائن لميزان الحسابات، والمساواة بين مجاميع حركات الجانب المدين ومجاميع حركات الجانب الدائن لدفتر الأستاذ للحسابات، والمساواة بين مجاميع اليوميات المساعدة ومجاميع دفتر الأستاذ، والمساواة بين مجاميع حركات وأرصدة الحسابات الفردية من زبائن وموردين مع مجاميع حركات وأرصدة الحسابات الجماعية، والمساواة بين مجاميع مدينة أو دائنة للحسابات، ومجاميع الأصناف، ويجب أن ينتج البرنامج المعلوماتي للمحاسبة بعد التصديق على التسجيلات المحاسبية شهريا على الأقل، يومية ممركزة تجمع من خلال يومية مستعملة، مجاميع كل العمليات المسجلة خلال الشهر، ويجب أن تظهر عملية التمركز مجمل مجاميع اليوميات المحاسبية، ويجب أن لا يسمح البرنامج المعلوماتي للمحاسبة بعد التصديق على التسجيلات المحاسبية لكل فترة محاسبية بأي تعديل أو حذف لعملية.
*
ويجب على البرنامج قبل إقفال السنة المالية التذكير بوجوب التصديق على مجموع التسجيلات المسجلة، وبعد الإقفال يجب على وظائف البرنامج المعلوماتي أن لا تسمح إلا بفحص التسجيلات أو طبع الكشوف المحاسبية المسجلة أو إعادة طبعها.
*
وتطبيقا لمبدإ عدم الشطب في الميزانية يجب أن يتضمن البرنامج المعلوماتي للمحاسبة إجراء يسمح بإعادة فتح آلية لحسابات الأصول والخصوم والتي يجب أن توافق حسابات قفل السنة المالية السابقة مع تفصيل التسجيلات المكونة للرصيد.