تحديد اجراءات الجمركة المبسطة بمرسوم تنفيذي

حددت اجراءات الجمركة المبسطة في شكل تصريحات تقديرية او مبسطة او اجمالية بموجب مرسوم تنفيذي تم نشره في الجريد الرسمية رقم 48. ويأتي هذا النص الجديد الذي وقع في نهاية سبتمبر المنصرم من قبل الوزير الاول عبد المالك سلال بعد موافقة رئيس الجمهورية عبد العزيز بوتفليقة تطبيقا للقانون المؤرخ في 1979 و المتعلق باجراءات الجمركة المبسطة. و يبين المرسوم ان التصريحات التقديرية او المبسطة او الاجمالية تصريحات اصلية يجب ان تسوى عن طريق تصريحات تكميلية. ويشكل التصريح التكميلي مع التصريح الاصلي وثيقة واحدة غير منفصلة يسري مفعولها ابتداء من تاريخ تسجيل التصريح الاصلي. و تكتتب التصريحات الاصلية و التصريحات التكميلية على النموذج الموحد للتصريح المفصل للبضائع المنصوص عليه في القانون. و تمنح الاستفادة من احد الاجراءات المبسطة المذكورة ادناه بموجب اتفاقية مبرمة بين مصالح الجمارك و المتعامل المعني و الذي و الذي يجب ان تتضمن على الخصوص الاجراء المبسط الممنوح و البضاعة المعنية بالاجراء و مدة تطبيقها و مكتب او مكاتب الجمركة المتفق عليها و كذا التزامات المتعامل. كما يجب على التصريحات الاصلية ان تستوفي الشروط و الاجراءات الادارية المستوجبة احتمالا في مجال مراقبة التجارة الخارجية و الصرف. كما يوضح النص انه لا يتم رفع البضائع التي تمت جمركتها وفق احد الاجراءات المبسطة المذكورة ادناه الا بعد فحص التصريحات الاصلية وفقا للشروط المنصوص عليها في القانون. و يتم حساب الحقوق و الرسوم المستحقة على اساس بيانات التصريح الاصلي ويتم استرجاعها او استرادها بعد اتمام العملية المعنية. و يمكن عند الاقتضاء القيام بتصفية تكميلية للحقوق و الرسوم و تحصيلها. و بموجب المرسوم دائما تغطي التصريحات التقديرية مجمعا صناعيا موضوع عقد اجمالي مستوردا اومصدرا عبر عدة ارساليات مفرقة عبر الزمن و مقدمة في شكل اجزاء من نفس النوع او من انواع مختلفة. و يتم اكتتاب التصريحات التقديرية بالنسبة للعمليات التي لا يتم فيها تقديم عناصر القيمة التي يجب ان تظهر في التصريح المفصل المنصوص عليه في القانون اويتم تقديمها بشكب تقريبي او على سبيل الذكر عند ايداع التصريح التقديري. و يجب ان يكتتب التصريح التكميلي الذي يكون مرفقا بجدول ملخص عام تبرز فيه ارقام التصريحات التقديرية المتعلقة به و القيم المصرح بها على سبيل الذكر و كذا المبلغ التعاقدي للمجمع الصناعي في اجل اقصاه 30 يوما من تاريخ تسجيل الارسالية الاخيرة و في حدود مدة العقد. بالاضافة الى انه تتم مراقبة عناصر القيمة على التصريح التكميلي و بالرجوع الى القيمة المرجعية المسجلة في العقد. و يجب ان يوافق رصيد الجدول الملخص المبلغ الاجمالي المسجل في العقد للمجمع الصناعي. و اما فيما يخص التصريح الاجمالي فانه يغطي الواردات المقسمة و المفرقة عبر الزمن لعدة اجزاء او اقسام لبضائع تابعة لبنود تعريفية او بنود تعريفية فرعية مختلفة . و يتم اكتتاب التصريح المبسط بالنسبة للعمليات التي تكون كمياتها او قيمها الواجب اظهارها على التصريح المفصل غير مقدمة او مقدمة بشكل تقديري او على سبيل الذكر اثناء ايداع التصريح المبسط. و يسمح هذا التصريح المبسط برفع البضائع تدريجيا مع عرضها على الجمارك خلال اجل اقصاه شهر بناء على وثيقة تجارية او كل وثيقة تحل محلها معتمدة من ادارة الجمارك و منصوصا عليها في الاتفاقية. وتكون الكميات و/او القيم المنصوص عليها موضوع تصريح تكميلي دوري بمجرد ان تعرف قبل انقضاء شهر واحد ابتداء من تاريخ تسجيل التصريح المبسط. يمكن تمديد هذا الاجل شرط ان يكون ذلك مواتيا و مبررا مع وجوب الاشارة الى الاجل المتفق عليه في الاتفاقية. كما يغطي التصريح الاجمالي الواردات المقسمة و المفرقة عبر الزمن لعدة اجزاء او اقسام لبضائع تابعة لبنود تعريفية او بنود تعريفية فرعية مختلفة حيث يكون المجموع المشكل انطلاقا منها مصرحا به في بند تعريفي او بند تعريفي فرعي وحيد. كما يمكن ان يكتتب التصريح الاجمالي بمجرد ايداع البضائع تحت الرقابة الجمركية التي يمكن رفع جزء او اقسام منها موضوع ارساليات مقسمة و مفرقة على فترات متباعدة نسبيا بشرط ان تبقى تحت الرقابة الجمركية وفقا للشروط المحددة من مصالح الجمارك الى غاية اعطاء رفع اليد عن المجموع المشكل انطلاقا من هذه الاجزاء او الاقسام. و ينهي المرسوم الى العلم انه يمكن رفع هذه الاجزاء او الاقسام في شكل المجموع المشكل انطلاقا منها بعد اكتتاب تصريح تكميلي مرفقا بنسخ من فواتيرها.