المجلس الشعبي يدعو الوزارات إلى الاستفادة من التجربة التشريعية الأمريكية

دعا رئيس قسم التكوين والدراسات التشريعية في المجلس الشعبي الوطني بوعلام طاطاح القطاعات الوزارية إلى الاستفادة من التجربة التشريعية الأمريكية في مجال إدارات الوزارات، مؤكدا أنها تجربة مفيدة يمكنها أن تثري أداء الجاهزين التنفيذي والتشريعي على حد السواء.
عرض نواب وخبراء أمريكيون خلال الورشة التكوينية حول موضوع »تحليل مشاريع القوانين« المنظمة أمس من طرف المجلس الشعبي الوطني والمؤتمر الوطني للمجالس التشريعية الأمريكية خصوصية مجالس النواب في الولايات المتحدة، وأكد الخبير الأمريكي كارل كورتز أحد مسؤولي المؤتمر الوطني للمجالس التشريعية الأمريكية أن خصوصية مجالس النواب في الولايات المتحدة تكمن في قيامها بإعداد كافة القوانين، مشيرا إلى »أن القوانين يقوم بإعدادها البرلمانيون والحكومة تفصل فيما يخص تطبيقها أم لا« وأكد في هذا الشأن أنه من ضمن صلاحيات الحكومة في ولاية أمريكية قبول أو رفض قانون يصوت عليه البرلمان، مضيفا»أنه في الولايات المتحدة لكل ولاية برلمانه الخاص الذي تصدر عنه القوانين«،
وأوضح النائب الأمريكي الذي يشغل أيضا منصب مدير البرنامج العام للبحث والتربية في المؤتمر الوطني للمجالس التشريعية أن مشاريع القوانين تصدر عن برلماني أو مجموعة من البرلمانيين أو حزب سياسي أو مواطنين، بينما أشار إلى أن »مشروع القانون الوحيد الذي يصدر عن الحكومة في الولايات المتحدة الأمريكية هو مشروع قانون المالية«. وأوضح أنه على مستوى البرلمان يتم تحليل السياسات العامة وإعدادها بمساعدة اللجان التي تتدخل بصفة مستشار في عملية إعداد القوانين.وأشار كورتز من جهة أخرى إلى أن نمط سير المجالس المنتخبة في الولايات المتحدة يختلف من ولاية إلى أخرى.
ومن جهته أشار رئيس قسم التكوين والدراسات التشريعية في المجلس الشعبي الوطني بوعلام طاطاح إلى أن التجربة التشريعية الأمريكية "مفيدة" لإدارات الوزارات في الجزائر، وأوضح في نفس الإطار أن المجلس الشعبي الوطني خلافا للمجالس المنتخبة في الولايات المتحدة الأمريكية يقوم بدراسة المشاريع التي تقترحها الحكومة.
ومن المقرر أن تدوم الورشة التكوينية ثلاثة أيام تضمنت خلال اليوم الأول أربع جلسات، تناولت الجلسة الأولى مواضيع العمليات التشريعية من منظور شامل، بينما تناولت الجلسة الثانية موضوع فهم احتياجات البرلمانيين، في حين ناقشت الجلسة الثالثة للورشة مدخل إلى تحليل السياسات العامة، أما الجلسة الرابعة لهذه الورشة فستتطرق إلى موضوع البحث عن مصادر المعلومة وتقييمها.
وأشار طاطاح إلى أن هذه الورشة تندرج في إطار برنامج التبادلات التشريعية بين الجزائر والولايات المتحدة الذي يطبقه المؤتمر الوطني للمجالس التشريعية الأمريكية بالتعاون مع البرلمان بغرفتيه. ومن المقرر أن تتضمن أشغال الورشة اليوم لأربع جلسات أخرى تتناول مواضيع خاصة بإعداد القرارات السياسية، والإعداد لتحليل السياسات المتعلقة بالمجالات الرئيسية في الحياة العامة، وكذا صياغة التقارير البرلمانية المكتوبة والشفوية.
وسيناقش المشاركون في اليوم الثالث والأخير لأشغال هذه الورشة غدا موضوعي الاستخدام الفعال للرقابة البرلمانية والإقناع وتحقيق التوافق والإجماع.والتي ينشطها ستة برلمانيين وخبراء أمريكيين بمشاركة أعضاء غرفتي البرلمان ومملثي هيئات وطنية. ويرمي برنامج المؤتمر الوطني للمجالس التشريعية الأمريكية إلى تدعيم الإمكانيات المؤسساتية الجزائرية من خلال الدعم الأمريكي المتعدد الأشكال المقدم لهذه الهيئات التشريعية منذ شهر جويلية 2004".